十三屆全國人大一次會議在京開幕

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                      十三屆全國人大一次會議在京開幕

                      时间:2018-03-06   来源:新浪网   分享到:

                            央视网消息(新聞聯播):第十三屆全國人民代表大會第一次會議5日上午在人民大會堂開幕。

                        初春的北京,暖意融融、生機盎然。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重熱烈,主席台帷幕正中的國徽在鮮豔的紅旗映襯下熠熠生輝。近3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。

                        十三屆全國人大一次會議應出席代表2980人。5日上午的會議,出席2970人,缺席10人,出席人數符合法定人數。

                        大會主席團常務主席、執行主席栗戰書主持大會。大會主席團常務主席、執行主席陳希、王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺在主席台執行主席席就座。

                        習近平、李克強、張德江、俞正聲、張高麗、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正和大會主席團成員在主席台就座。

                        上午9時,栗戰書宣布:中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議開幕。全體起立,在軍樂隊的伴奏下高唱國歌。

                        根據會議議程,李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分三部分:一、過去五年工作回顧;二、2018年經濟社會發展總體要求和政策取向;三、對2018年政府工作的建議。

                        十二届全国人大一次会议以来的五年是我国发展进程中极不平凡的五年。李克强从9个方面对过去五年的工作进行了全面回顾:坚持稳中求进工作总基调,着力创新和完善宏观调控,经济运行保持在合理区间、实现稳中向好;坚持以供给侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级;坚持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高;坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不断增强;坚持对外开放的基本国策,着力实现合作共赢,开放型经济水平显著提升;坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长;坚持以人民为中心的发展思 想,着力保障和改善民生,人民群众获得感不断增强;坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效;坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理,社会保持和谐稳定。

                        李克强表示,回顾过去五年,诸多矛盾交织叠加,各种风险挑战接踵而至,国内外很多情况是改革开放以来没有碰到过的,我国改革发展成就实属来之不易。这是以习近平同志为核 心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思 想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。

                        李克強指出,我們清醒認識到,我國仍處于並將長期處于社會主義初級階段,仍是世界最大發展中國家,發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。我們一定要以對國家和人民高度負責的精神,以不畏艱難的勇氣、堅忍不拔的意志,盡心竭力做好工作,使人民政府不負人民重托。

                        李克強在報告中提出了2018年發展主要預期目標:國內生産總值增長6.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%以內,城鎮登記失業率4.5%以內;居民收入增長和經濟增長基本同步;進出口穩中向好,國際收支基本平衡;單位國內生産總值能耗下降3%以上,主要汙染物排放量繼續下降;供給側結構性改革取得實質性進展,宏觀杠杆率保持基本穩定,各類風險有序有效防控。

                        李克强说,做好2018年工作,要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思 想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为一个整体来把握,注重以下几点:一是大力推动高质量发展;二是加大改革开放力度;三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。

                        李克強說,2018年要紮實做好9項工作:一是深入推進供給側結構性改革;二是加快建設創新型國家;三是深化基礎性關鍵領域改革;四是堅決打好三大攻堅戰;五是大力實施鄉村振興戰略;六是紮實推進區域協調發展戰略;七是積極擴大消費和促進有效投資;八是推動形成全面開放新格局;九是提高保障和改善民生水平。

                        李克强还就加强政府自身建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策作了阐述。李克强最后说,“团结凝聚力量,实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核 心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,锐意进取、扎实工作,促进经济社会持续健康发展,为决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献!”

                        根據會議議程,大會審查2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告及2018年計劃草案、2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告及2018年全國預算草案。

                        會議聽取了十二屆全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨作的關于中華人民共和國憲法修正案草案的說明。

                        王晨指出,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法修改是党和国家政治生活中的一件大事,是以习近平同志为核 心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

                        王晨說,我國現行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發展要求的好憲法,爲改革開放和社會主義現代化建設提供了根本法治保障,必須堅決維護、長期堅持、全面貫徹。憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經驗、確認新成果、作出新規範,才具有持久生命力。根據新時代堅持和發展中國特色社會主義的新形勢新實踐,在總體保持我國憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上,有必要對我國憲法作出適當的修改。

                        王晨指出,宪法修改是事关全局的重大政治活动和重大立法活动,必须在党中央集中统一领导下进行。党中央确定的这次宪法修改的总体要求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思 想、邓小平理论、“三个代表”重要思 想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思 想载入国家根本法,体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求,在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。

                        王晨說,貫徹和體現上述總體要求,這次憲法修改遵循以下原則:一是堅持黨對憲法修改的領導;二是嚴格依法按程序推進憲法修改;三是充分發揚民主、廣泛凝聚共識;四是堅持對憲法作部分修改、不作大改。

                        在说明中央修宪建议和宪法修正案草案的形成过程后,王晨从11个方面介绍了宪法修正案草案的具体内容:确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思 想在国家政治和社会生活中的指导地位;调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容;完善依法治国和宪法实施举措;充实完善我国革命和建设发展历程的内容;充实完善爱国统一战线和民族关系的内容;充实和平外交政策方面的内容;充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容;增加倡导社会主义核 心价值观的内容;修改国家主席任职方面的有关规定;增加设区的市制定地方性法规的规定;增加有关监察委员会的各项规定。

                        在主席台就座的還有:丁薛祥、馬凱、劉鶴、劉延東、許其亮、孫春蘭、李希、李強、李建國、李鴻忠、李源潮、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、陳全國、陳敏爾、範長龍、胡春華、郭聲琨、黃坤明、蔡奇、王岐山、尤權等。

                        香港特別行政區行政長官林鄭月娥、澳門特別行政區行政長官崔世安列席會議並在主席台就座。

                        出席全國政協十三屆一次會議的政協委員列席大會。

                        中央和國家機關有關部門、解放軍有關單位、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。

                           各国驻华使节旁听了大会。

                            附件:

                      政府工作報告全文.docx


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